Αυξημένα έσοδα και ελαφρώς μειωμένες δαπάνες προβλέπει ο κρατικός προϋπολογισμός του 2022 που κατατέθηκε την Πέμπτη στη Βουλή και ο οποίος θα είναι για ακόμα μια χρονιά ελλειμματικός.
Σημαντική αύξηση 10% καταγράφεται στις αναπτυξιακές δαπάνες.
Η ανάπτυξη προβλέπεται στο 4% για το 2022 ενώ σημαντική προβλέπεται να είναι η μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 1,1% του ΑΕΠ.
Τα έσοδα, εξαιρουμένων των χρηματοοικονομικών ροών αναμένεται να ανέλθουν στα €6.731 εκ. σε σύγκριση με αναθεωρημένα έσοδα ύψους €6.473 εκ. το 2020, προβλέπεται δηλαδή αύξηση της τάξης του 4%.
Οι δαπάνες, εξαιρουμένων των αποπληρωμών δανείων αναμένεται να παρουσιάσουν μικρή μείωση σε σχέση με τον προηγούμενο χρόνο. Συγκεκριμένα, για το 2022 προϋπολογίζονται στα €8.408 εκ. σε σύγκριση με €8.479 εκ. το 2021.
Έσοδα
Οι σημαντικότερες κατηγορίες των εσόδων είναι οι άμεσοι και έμμεσοι φόροι που συνολικά για το 2022 προϋπολογίζονται στα €5.193,3 εκ. και αποτελούν περίπου το 82% των συνολικών εσόδων. Το υπόλοιπο 18% των εσόδων προϋπολογίζεται στα €1.132 εκ. και αφορά τα μη φορολογικά έσοδα όπως, πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών, ενοίκια δικαιώματα και μεταβιβάσεις/ χορηγίες.
Τα έσοδα από την άμεση φορολογία το 2022 προβλέπονται σε απόλυτους αριθμούς, να φθάσουν τα €2.130 εκ. σε σύγκριση με αναθεωρημένα έσοδα ύψους €2.014 εκ. το 2021,αναμένεται δηλαδή αύξηση περίπου 6%.
Τα έσοδα από την έμμεση φορολογία το 2022 προβλέπονται σε απόλυτους αριθμούς, στα €3.063 εκ. σε σύγκριση με αναθεωρημένα έσοδα ύψους €3.234 εκ. το 2021, αναμένεται δηλαδή μείωση της τάξης του 5%.
Τα μη φορολογικά έσοδα προβλέπονται να αυξηθούν στα €1.132 εκ. το 2022 σε σύγκριση με αναθεωρημένα έσοδα ύψους €821 εκ. το 2021, αναμένεται αύξηση περίπου 38%.
Δαπάνες
Οι συνολικές δαπάνες, αναμένεται να παρουσιάσουν μικρή μείωση σε σχέση με τον προηγούμενο χρόνο και προϋπολογίζονται στα €8.407,8 εκ σε σύγκριση με €8.479,4 εκ. το 2021.
Οι κυριότερες κατηγορίες δαπανών του Προϋπολογισμού, κατά οικονομική δραστηριότητα, είναι:
Οι δαπάνες προσωπικού, περιλαμβανομένων των συντάξεων και των φιλοδωρημάτων, οι οποίες υπολογίζεται να αυξηθούν κατά περίπου 3% και να ανέλθουν στα €3.044 εκ. (2022) σε σύγκριση με €2.961 εκ. (2021). H πιο πάνω αύξηση οφείλεται κυρίως, στην καταβολή της ΑΤΑ, των προσαυξήσεων και της αύξησης της απασχόλησης.
Οι λειτουργικές δαπάνες, οι οποίες προβλέπεται να αυξηθούν κατά περίπου 8% το 2022 και να ανέλθουν στα €972 εκ. σε σύγκριση με €899 εκ. το 2021.
Οι μεταβιβαστικές πληρωμές, αποτελούνται κυρίως από τις κοινωνικές παροχές, τις χορηγίες προς οργανισμούς δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου και τις Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθώς και τη συνεισφορά προς τα Ταμεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το ΓεΣΥ και τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Το 2022, η πιο πάνω κατηγορία προβλέπεται να μειωθεί κατά περίπου 8% και να περιοριστεί στα €3.049 εκ. σε σύγκριση με €3.332 εκ. το 2021. Οι μειώσεις στις μεταβιβαστικές πληρωμές οφείλονται, κυρίως, στις μειώσεις των προνοιών για την αντιμετώπιση της πανδημίας.
Οι αναπτυξιακές δαπάνες, (έργα υπό κατασκευή, συγχρηματοδοτούμενα έργα, εκπαιδεύσεις, χορηγίες σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, πάγια, κλπ.) οι οποίες αναμένεται να αυξηθούν κατά 10% το 2022 και να φθάσουν περίπου, στα €1.135 εκ. σε σύγκριση με €1.032 εκ. το 2021. Η πιο πάνω αύξηση παρατηρείται λόγω έναρξης της υλοποίησης μεγάλων αναπτυξιακών έργων συμπεριλαμβανομένων, οδικών, κτιριολογικών και άλλων έργων καθώς και για την προώθηση έργων που έχουν περιληφθεί στο Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΣΑΑ). Σημειώνεται ότι, η πρόνοια για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα των οποίων διαχειριστική αρχή είναι η ΓΔ ΕΠΣΑ, συνεχίζει να περιλαμβάνεται στο συγκεντρωτικό κονδύλι της ΓΔ ΕΠΣΑ για μεγαλύτερη ευελιξία και για επίτευξη όσο το δυνατό μεγαλύτερης απορρόφησης ευρωπαϊκών κονδυλίων.
Για τα υπόλοιπα συγχρηματοδοτούμενα έργα που αφορούν το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, τα Ταμεία Εσωτερικής Ασφάλειας, καθώς και διάφορα Ανταγωνιστικά Προγράμματα, οι σχετικές πρόνοιες περιλαμβάνονται στα αρμόδια υπουργεία.
Oι δαπάνες για την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους (τόκοι) παρουσιάζουν μείωση 13% για το 2022 και συγκεκριμένα υπολογίζονται στα €458,2 εκ. σε σύγκριση με €529,5 εκ. το 2021.
Όσον αφορά την κατανομή των δαπανών ανά Υπουργείο το μεγαλύτερο προϋπολογισμό έχουν τόσο στον προϋπολογισμό του 2022 όσο και στο Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2022-24 το Υπουργείο Οικονομικών με €1,744 εκ. το 2022, το Υπουργείο Παιδείας με €1,239 εκ. το 2022 και το Υπουργείο Υγείας με €1,059 εκ. το 2022.
Συνέχιση της ανάπτυξης με έμφαση στη μείωση του ελλείμματος
Με βάση τις προβλέψεις στον προϋπολογισμό του 2022 ο ρυθμός ανάπτυξης αναμένεται να ανέλθει στο 4% σε σχέση με εκτιμώμενη ανάπτυξη 5,5% το 2021.
Το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν προβλέπεται στα €23.664,0 εκ. για το 2022 σε σχέση με εκτίμηση για €22.416,4 το 2021
Η ανεργία προβλέπεται να πέσει στο 6,5% το 2022 σε σχέση με εκτίμηση για 7,5% το 2021.
Ο πληθωρισμός αναμένεται να μειωθεί στο 1,5% το 2022 σε σχέση με εκτιμώμενο πληθωρισμό 2% για το 2021.
Το Έλλειμμα Δημοσιονομικού Ισοζυγίου προβλέπεται να πέσει στο 1,1% του ΑΕΠ το 2022 (€268,5 εκ.) σε σχέση με 5% που εκτιμάται για το 2021 (€1.129,8 εκ.).
Οι κεφαλαιουχικές δαπάνες προβλέπονται για το 2022 στο 3,1% του ΑΕΠ σε σχέση με 3% το 2021.
Το 2022 προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 0,7% (€156,5 εκ.) επί του ΑΕΠ, σε σχέση με έλλειμμα 3% (€683,6 εκ.) όπως εκτιμάται για το 2021.
Το Δημόσιο Χρέος αναμένεται να μειωθεί στο 100.9% του ΑΕΠ (€23.866,6 εκ.) το 2022 σε σχέση με 107,7% του ΑΕΠ (€24.148,1 εκ) που εκτιμάται για το 2021.
Το Δημόσιο Εξωτερικό Χρέος προβλέπεται να πέσει στο 93,8% του ΑΕΠ το 2022 σε σχέση με 96,7% του ΑΕΠ που εκτιμάται για το 2021.
Πηγή:ΚΥΠΕ
